Минкомсвязи разработало проект усиленного использования неквалифицированной электронной подписи для физлиц

На Федеральном портале проектов нормативных актов Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ разместило проект постановления правительства о проведении эксперимента по удаленному использованию усиленной неквалифицированной электронной подписи для граждан посредством портала Госуслуг. Авторы считают, что постановление позволит повысить эффективность дистанционного взаимодействия власти, организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Идея проекта

Проведение эксперимента запланировано на срок с 1 июня 2020 года по 1 июня 2021 года. В этот период будет происходить формирование и развитие информационно-технологической инфраструктуры, которая позволит физическим лицам создавать и применять усиленную неквалифицированную электронную подпись (НЭП) через Госуслуги. Ответственным за разработку проекта является Сергей Соболев, руководитель протокола председателя правительства РФ.

Документ предполагает разработку и внедрение программного обеспечения клиентской части, технических решений, мобильных приложений и опциональных защищенных модулей, которые позволят создавать усиленную неквалифицированную электронную подпись для физических лиц через портал. Технические требования к средствам ЭП, другим техническим средствам и программному обеспечению, которые будут использоваться в эксперименте, разрабатывает Минкомсвязи России. Авторы документа отмечают, что эксперимент соответствует целям нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Участниками эксперимента стали Минкомсвязи, Минтруда, ФСБ, ФНС, ФАС, Росимущество и «Ростелеком». На добровольной основе присоединиться к ведомствам могут компании, которые помогут реализовать задачи проекта (необходимо согласование Минкомсвязи), а также организации, ИП и физлица.

В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что его реализация не повлечет негативных социально-экономических и финансовых последствий не только для граждан, но и для предпринимателей. Также авторы поясняют, что дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов внедрение эксперимента не требует.

Возможности граждан

Создать сертификат ключа проверки неквалифицированной электронной подписи гражданин сможет с помощью ЭП в личном кабинете на портале Госуслуг или в мобильном приложении. Там же он сможет его получить в формате электронного документа.

Предполагается, что граждане с подтвержденной учетной записью на портале Госуслуг смогут:

  • получать, хранить и дистанционно применять ключи НЭП;
  • получать средства для использования НЭП и сертификаты ключей проверки НЭП;
  • аннулировать выданные сертификаты ключей проверки НЭП;
  • использовать НЭП при представлении интересов юридических лиц.

Также подразумевается ведение реестра выданных и аннулированных сертификатов ключей проверки неквалифицированных электронных подписей.

Аннулирование сертификата ключа проверки ЭП возможно в двух случаях:

  • при нарушении его конфиденциальности;
  • при получении нового сертификата ключа в рамках эксперимента.

В случае нарушения конфиденциальности ключа проверки его владелец должен оставить заявление в личном кабинете портала. Сертификат будет аннулирован в течение одного рабочего дня со дня получения заявления.

Использовать НЭП физические лица смогут для:

  • совершения сделок на портале Госуслуг;
  • заключения договоров аренды федерального имущества;
  • предоставления налоговой отчетности;
  • подписания документов для трудоустройства;
  • осуществлении других действий, перечень которых утверждается Минкомсвязи России по согласованию с органами исполнительной власти, участвующими в эксперименте.

Во время проведения эксперимента электронные документы, подписанные НЭП признаются равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью.

Обязанности участников эксперимента

Согласно документу, до 1 июля 2020 года ведомства и организации, участвующие в эксперименте, должны разработать ряд норм. ФСБ совместно с «Ростелекомом» должны составить технические требования к средствам ЭП и другим техническим средствам и ПО, которые будут использоваться в эксперименте. Также на портале Госуслуг должны быть сформированы формы учетных записей.

Минтруда необходимо разработать предложения по реализации проекта в рамках трудовых отношений. ФАС и Росимущество сформируют порядок применения КЭП при заключении договоров аренды федерального имущества, ФНС — при предоставлении налоговой отчетности физических лиц. Все наработки ведомства должны будут представить Минкомсвязи.

Отметим, что сейчас проект находится на стадии обсуждения. На данный момент для подтверждения купли-продажи недвижимости, регистрации сделки в Росреестре и регистрации компании допускается использование только квалифицированной электронной подписи.


Welcome!

This is popup preview that you can fill with any content you want.

The plugin include some shortcodes, you can read more about them at the bottom of this page. The main 3 sections to configure the popup are:

Appearance: Where you edit the look and feel of the popup.
Display Rules: Here you choose on which page to display the popup (Set to all by default)
Display options: Some important settings about the plugin, being the more important trigger action.

Стать партнером










Заявка на услуги Удостоверяющего центра






Список документов для выпуска ЭП

* При выпуске электронной подписи для Росреестр и ГИС ФРДО потребуются дополнительные документы.

Техническая поддержка












  1. Федеральные торги (8 ЭТП)
  2. Электронные торги по 223-ФЗ
  3. ТЭК-Торг (Роснефть)
  4. Госуслуги
  5. ФНС
  6. Таможня (customs.ru)
  7. Реестр о банкротстве (ЕФРСБ)
  8. Федресурс (ЕФРСДЮЛ)
  9. АС Бюджет
  10. Росимущество
  11. Росминздрав
  12. Росфинмониторинг
  13. ГИС ЖКХ
  14. Роспатент
  15. Нотариат России
  16. ФСТ России
  17. Центробанк
  18. ФГИС Меркурий
  19. Защищенный юридически значимый ЭДО для ФЛ/ЮЛ
  20. Прочие государственные порталы и площадки, принимающие усиленную квалифицированную ЭП
  1. Федеральные торги (8 ЭТП)
  2. Коммерческие торги (АЭТП)
  3. Электронные торги по 223-ФЗ
  4. Группа площадок B2B
  5. ТЭК-Торг (Роснефть)
  6. Госуслуги
  7. ФНС
  8. Таможня (customs.ru)
  9. Реестр о банкротстве (ЕФРСБ)
  10. Федресурс (ЕФРСДЮЛ)
  11. АС Бюджет
  12. Росимущество
  13. Росминздрав
  14. Росфинмониторинг
  15. ГИС ЖКХ
  16. Роспатент
  17. Нотариат России
  18. ФСТ России
  19. Центробанк
  20. ФГИС Меркурий
  21. Защищенный юридически значимый ЭДО для ФЛ/ЮЛ
  22. Прочие государственные порталы и площадки, принимающие усиленную квалифицированную ЭП
  1. Федеральные торги (8 ЭТП)
  2. Коммерческие торги (АЭТП)
  3. Электронные торги по 223-ФЗ
  4. Группа площадок B2B
  5. ТЭК-Торг (Роснефть)
  6. Газпромбанк
  7. Госуслуги
  8. ФНС
  9. Таможня (customs.ru)
  10. Реестр о банкротстве (ЕФРСБ)
  11. Федресурс (ЕФРСДЮЛ)
  12. АС Бюджет
  13. Росимущество
  14. Росминздрав
  15. Росфинмониторинг
  16. ГИС ЖКХ
  17. Роспатент
  18. Нотариат России
  19. ФСТ России
  20. Центробанк
  21. ФГИС Меркурий
  22. Защищенный юридически значимый ЭДО для ФЛ/ЮЛ
  23. Прочие государственные порталы и площадки, принимающие усиленную квалифицированную ЭП
  1. Федеральные торги (8 ЭТП)
  2. Коммерческие торги (АЭТП)
  3. Электронные торги по 223-ФЗ
  4. Группа площадок B2B
  5. ТЭК-Торг (Роснефть)
  6. Тендер Юг
  7. Центр Дистанционных Торгов
  8. ЭТП Поволжья (el-torg.com)
  9. Госуслуги
  10. ФНС
  11. Таможня (customs.ru)
  12. Реестр о банкротстве (ЕФРСБ)
  13. Федресурс (ЕФРСДЮЛ)
  14. АС Бюджет
  15. Росимущество
  16. Росминздрав
  17. Росфинмониторинг
  18. ГИС ЖКХ
  19. Роспатент
  20. Нотариат России
  21. ФСТ России
  22. Центробанк
  23. ФГИС Меркурий
  24. Защищенный юридически значимый ЭДО для ФЛ/ЮЛ
  25. Прочие государственные порталы и площадки, принимающие усиленную квалифицированную ЭП

Заявка на услуги Удостоверяющего центра






Заявка на услуги Удостоверяющего центра






Заявка на услуги Удостоверяющего центра